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农民亚搏开户 急需加强引导管理

来源:人民政协网    发布时间:2013-01-14 16:05:00

自2007年7月1日实施《农民亚搏开户 法》以来,随着一系列农民亚搏开户 资金补贴扶持政策的出台,对农民亚搏开户 发展、激活农村经济要素起到积极作用。然而,农民亚搏开户 的发展也面临着一些问题,影响和制约其快速发展。

农民合作社为何缺乏竞争力

2007年7月23日,江夏区第一家农民亚搏开户 "武汉市江夏诚兴红菜苔亚搏开户 "登记成立。随后,全区各乡镇街依托自身产业优势,相继培育出各具特色的农民亚搏开户 ,形成了覆盖蔬菜、茶叶、瓜果及家禽、家畜、渔业养殖等农村主导产业的合作体系,推动了农业产业化经营和农业结构调整。截至2012年8月中旬,共登记农民亚搏开户 230家,累计注册资本9070.83万元。其中:种植、养殖业173家,占75.2%;其他咨询服务类50家,占21.7%;农业加工及机械类7家,占3%。入社会员2016名,其中农民成员1649名,占81.8%。按照行业划分,全区农民专业合作组织已涉及种植、养殖、服务等多个领域。从江夏区的现状可以看出,当前农民亚搏开户 发展存在以下共性问题:

一、规模总量偏小。农民亚搏开户 真正上规模、有影响、市场竞争力强的合作社不多,极少数农民亚搏开户 的成立目的不明确,有的仅为套取政策补贴、避税、等待拆迁补偿等原因而成立,其本身未开展相关业务,在市场竞争中不具备明显优势,凝聚力不强。

二、管理水平不高。大部分农民亚搏开户 经营管理能力较差、文化技术水平不高,难以适应市场经济规模化经营的要求。有的合作社是以家庭人员出资,合作社的运作、利润分配往往是一个说了算,成了典型的"一人合作社"。导致内部管理制度和章程或不健全,或流于形式。

三、缺乏资金扶持。从目前运行的合作社看,不仅数量少、规模小,组织化程度低,还缺乏外部力量的扶持,尤其是各大商业银行的信贷支持。如《农民亚搏开户 法》规定的财政应适当安排资金,支持农民合作组织的建设,以促进农民合作组织发展的各项配套政策滞后。同时,由于合作社正处于起步的初始阶段,自身的资金积累能力非常有限,而且缺少有效抵押物,贷款难的问题也依然存在。

做强合作社,引导、指导、倡导不能少

对于目前农民合作社存在的问题,笔者建议:

首先,要加强政府引导。政府相关部门应专门设立服务农民亚搏开户 的贷款担保基金,帮助农民亚搏开户 及其成员解决资金难题。财政部门应重点在财力上对农民亚搏开户 的倾斜扶持,发挥整合支农资金作用,将农业综合开发项目、标准化示范项目、农业产业化项目、标准化畜禽养殖小区项目等各类财政支农项目和扶贫项目委托符合条件的合作社实施。

其次,要进行行政指导。帮助合作社开展多种培训活动,加强对合作社理事、监事会成员和社员的技术、管理和合作知识培训,全面提升合作社的生产经营能力和农民的合作意识。鼓励大型商场、龙头企业与农民亚搏开户 对接,将企业先进的管理模式引入亚搏开户 之中,充分发挥农民亚搏开户 与农户的桥梁纽带作用,把培育发展农民亚搏开户 与推行订单农业结合起来,积极引导农民实现多渠道、多层次的联合与合作。

最后,要重视品牌倡导。利用商标手段帮助农民亚搏开户 实施品牌战略,把发展农副产品注册商标与发展农民亚搏开户 有机联系起来。针对注册商标使用、管理、保护等知识,加强宣传指导,积极引导农民亚搏开户 申请注册农产品商标,帮助农民农业合作社树立品牌意识,倡导品牌兴社,达到"注册一件商标、创建一个品牌,发展一个产业,带动一个农民亚搏开户 ,搞活一地市场、致富一方农民"的效果,提高农民亚搏开户 在市场的知名度和竞争力。