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特朗普"曲线救农":农产品不出口美国政府自己买

来源:观察者网    发布时间:2019-05-13 11:18:45

(观察者网讯)

美农在近几个月内遭遇天灾人祸,洪水泛滥冲垮粮仓,潜在损失高达几千亿美元,而国会两党又因政治观点上的对立,把补助"吵"没。为安抚美农,特朗普昨晚连发10推,想出一个"曲线救农"方案。

简单的来说,他的逻辑是:美国农产品不用出口,美国政府会自己来买。

特朗普在推特中表示:"比起传统贸易手段,关税更能给美国赚钱,来钱也更快。"他的计划是,美国政府可把通过设立高关税挣来的钱,用一部分(他举例150亿美元)来买美国农民的农作物,然后再以"人道主义"的名义,将这些农作物送往贫困国家。届时美国还能用多出来的钱,投入到基建、医疗等领域。

当晚,美国农业部部长珀杜(Sonny Perdue)也发推透露,美国政府的确正在计划一个全新的农业补助计划,预计"尽快"出炉。但他并未透露任何细节。

然而特朗普政府此番对美农的安抚,遭到不少业内人士、专家的反对。

首先,《华尔街日报》透露,美国农业部去年签署的120亿美元美农补助法案,至今钱还没有全部到账。文章称如果真的有"新的计划",那就是把这120亿美元的余款付清。

其次,特朗普推特中阐述的"内部消化"式的美农补助计划,不是新政策。

伊利诺伊大学农业经济学家艾文(Scott Irwin)接受《南华早报》采访时指出,自艾森豪威尔执政时,美国政府就已经开始在国内购买一定规模的农产品,再以人道主义形式将其送出。这也是所谓的"粮食促进和平(Food for Peace)"计划。

但当时美国是以提供人道主义目的回购自家农产品。如果本末倒置,艾文指出,即涉嫌倾销,会对贫困国家的市场产生不利影响。

另一方面,这种回购形式同样也会损害美国国内的农产品市场。

美国大豆协会副会长戈登(Bill Gordon)表示,"我们不会因为这种类型的补助而感到开心,我们只想要恢复农产品市场。"他指出正是因为中国,美国农产品市场在近40年来才会越做越大。而《华尔街日报》直接形容,农产品已经是美国如今最成功的出口型商品。

但目前美国的外贸政策,不利于美国农产品市场的繁荣。伊利诺伊大学一项数据显示,目前种植大豆、玉米的美农,每英亩收成损失为50至100美元之间。而根据美国农业部自己的预计,今年美国大豆将减产4亿蒲式耳的大豆。

值得一提,美国中西部多个农业省于3月中旬遭遇严重洪涝灾害,总计832个粮食储备仓受到了影响,总价值在1730万美元至3460万美元之间。而直到昨天(5月10日),美国众议院内才通过针对本次洪涝的一笔救助:仅190亿美元。

被冲毁的屯粮仓库